??征集合肥市2024年度科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求開始!此次各區(qū)縣科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求征集時間流程和申請獎勵條件等內(nèi)容整理如下,包括蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣等地,需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)。
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一、合肥市2024年科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求項目類別
??本次合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求征集包括市科技重大專項“揭榜掛帥”項目和市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目。
二、合肥市2024年科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求填報
??(一)線上填報。發(fā)榜單位可登錄合肥“科創(chuàng)大腦”平臺,選擇“個人/法人”按鈕,跳轉(zhuǎn)至安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),用法人用戶進行認證登錄,認證通過后,系統(tǒng)自動跳轉(zhuǎn)回合肥“科創(chuàng)大腦”平臺,點擊右上角“工作臺”按鈕,進入“科創(chuàng)大腦”管理平臺,選擇“發(fā)榜管理”模塊,點擊“我要發(fā)榜”后選擇“新增榜單”,進入榜單項目征集界面,按照表單信息逐一填寫核實,信息填寫完整后點擊“提交”,即可完成榜單征集操作。
??(二)審核推薦。各縣區(qū)科技部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強對推薦項目需求申報材料的審核把關(guān),對其真實性、有效性和完整性等負責(zé),分別在“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中對申報單位信用情況進行核查。
??(三)榜單發(fā)布。市科技局牽頭組織對項目需求進行形式審查、專家論證(根據(jù)需要),通過審查(論證)的項目需求備案入庫,并按程序向社會公開發(fā)榜,招引揭榜單位。
三、合肥市2024年科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目需求申請受理時間
??(一)項目需求填報截止時間為2024年6月16日17:30,逾期不再受理。
??(二)各縣區(qū)科技部門系統(tǒng)審核截止時間為2024年6月20日17:30。
??(三)各縣區(qū)科技部門將推薦文件和項目需求匯總表加蓋公章后,于2024年6月21日17:30前報(寄)送至市科技局實保處。
?附件1:市科技重大專項“揭榜掛帥”項目需求征集要求
??一、征集需求領(lǐng)域
??(一)新能源汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含整車、零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、后市場等領(lǐng)域。
??(二)新一代信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含新型顯示、集成電路、軟件及人工智能、城市安全等領(lǐng)域。
??(三)先進光伏及新型儲能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含先進光伏、新型儲能、氫(氨)能等領(lǐng)域。
??(四)生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含生物制藥、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
??(五)智能家電(居)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
??(六)高端裝備及新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含高端成套裝備、傳感器、機器人、節(jié)能環(huán)保、新材料等領(lǐng)域。
??(七)量子信息先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含量子通信、量子計算、量子精密測量等領(lǐng)域。
??(八)空天技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含空天信息、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域。
??(九)聚變能源先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含高溫超導(dǎo)磁體、聚變能商業(yè)發(fā)電等領(lǐng)域。
??(十)下一代人工智能先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含元宇宙、類腦多模態(tài)、多腦區(qū)協(xié)同、柔性腦機接口等領(lǐng)域。
??(十一)合成生物先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
??(十二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
??(十三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
??二、征集對象及條件
??項目需求征集對象為發(fā)榜單位,發(fā)榜單位是市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè),提出重大技術(shù)需求。
??發(fā)榜單位應(yīng)符合下列條件:
??1.項目需求應(yīng)為實現(xiàn)進口替代、填補國際國內(nèi)空白、聚焦制約產(chǎn)業(yè)或企業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)。
??2.項目需求應(yīng)有明確的成果形式,包括終端產(chǎn)品、成套設(shè)備以及核心零部件、材料、軟件等。
??3.項目需求應(yīng)有明確的目標和技術(shù)指標(對標國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),進口替代需有對標的具體國外產(chǎn)品指標),并明確預(yù)期完成時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等,且尚未與其他單位合作研發(fā),未獲得市級及以上財政資金支持。
??4.發(fā)榜單位有能力提供項目實施所需的資金投入和配套條件,保證項目完成后能率先在合肥推廣應(yīng)用。發(fā)榜單位2023年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬元。企業(yè)原則上需成立滿1年,但已獲省、市財政資金支持的天使基金、種子基金等投資的企業(yè)不受成立時間、研發(fā)投入等條件限制。
??5.項目總投入中發(fā)榜單位自籌資金不低于60%,揭榜金額(發(fā)榜單位支付給揭榜牽頭單位金額)不低于1000萬元。市財政補助金額不超過揭榜金額的50%,對成功揭榜并立項的項目給予最高1000萬元支持。項目成功揭榜后,正式申報時確定的項目總經(jīng)費原則上不予調(diào)整,市財政資助資金少于發(fā)榜單位申請額度時,差額部分由發(fā)榜單位自籌補足,項目實施周期一般不超過3年,醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項目實施周期可延至5年。(按照財政資金放大化的支持原則,鼓勵社會資金積極投入項目研發(fā),各單位可關(guān)注市科技局官方網(wǎng)站,了解各類投融資機構(gòu)及其創(chuàng)新金融產(chǎn)品)
??6.發(fā)榜單位不得存在承擔市級及以上科技計劃項目逾期未結(jié)題驗收或至申報截止日期三年內(nèi)有撤銷、不通過驗收項目的情況。
??7.發(fā)榜單位信用記錄良好,在“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺中無失信被執(zhí)行人、列入嚴重違反失信名單、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄等信息。
??8.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定,嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結(jié)果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。
??三、申報材料
??1.上一年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬元的相關(guān)證明材料(以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表:A104000期間費用明細表中的研發(fā)費用為準,如企業(yè)有資本化費用須另附證明;統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考);
??2.上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表);
??3.企業(yè)征信材料(“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺查詢報告)。
??附件2:市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目需求征集要求
??一、征集需求領(lǐng)域
??(一)新能源汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含整車、零部件、智能網(wǎng)聯(lián)、后市場等領(lǐng)域。
??(二)新一代信息技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含新型顯示、集成電路、軟件及人工智能、城市安全等領(lǐng)域。
??(三)先進光伏及新型儲能主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含先進光伏、新型儲能、氫(氨)能等領(lǐng)域。
??(四)生物醫(yī)藥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含生物制藥、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
??(五)智能家電(居)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
??(六)高端裝備及新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含高端成套裝備、傳感器、機器人、節(jié)能環(huán)保、新材料等領(lǐng)域。
??(七)量子信息先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含量子通信、量子計算、量子精密測量等領(lǐng)域。
??(八)空天技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含空天信息、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域。
??(九)聚變能源先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含高溫超導(dǎo)磁體、聚變能商業(yè)發(fā)電等領(lǐng)域。
??(十)下一代人工智能先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要包含元宇宙、類腦多模態(tài)、多腦區(qū)協(xié)同、柔性腦機接口等領(lǐng)域。
??(十一)合成生物先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
??(十二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
??(十三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
??二、征集對象及條件
??項目需求征集對象為發(fā)榜單位,發(fā)榜單位是市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè),提出重大技術(shù)需求。
??發(fā)榜單位應(yīng)符合下列條件:
??1.項目需求應(yīng)著眼補齊產(chǎn)業(yè)鏈和社會發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、裝備短板,有明確的目標和技術(shù)指標。(對標國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)、進口替代需有對標的具體產(chǎn)品和技術(shù)指標)
??2.項目需求應(yīng)有明確的成果形式,包括終端產(chǎn)品、成套設(shè)備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。
??3.項目需求應(yīng)明確預(yù)期完成時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等,且尚未與其他單位合作研發(fā),未獲得市級及以上財政資金支持。
??4.發(fā)榜單位有能力提供項目實施所需的資金投入和配套條件,保證項目完成后能率先在合肥就地推廣應(yīng)用。發(fā)榜單位2023年度研發(fā)投入不低于銷售收入的2%或研發(fā)投入不低于500萬元。企業(yè)原則上需成立滿1年,但已獲省、市財政資金支持的天使基金、種子基金等投資的企業(yè)不受成立時間、研發(fā)投入等條件限制。
??5.項目總投入中發(fā)榜單位自籌資金比例不低于60%,揭榜金額(發(fā)榜單位支付給揭榜牽頭單位金額)不低于60萬元。財政補助金額不超過揭榜金額的50%,給予最高200萬元支持。項目成功揭榜后,正式申報時確定立項的項目總經(jīng)費原則上不予調(diào)整,市財政資助資金少于發(fā)榜單位申請額度時,差額部分由發(fā)榜單位自籌補足,項目實施周期一般不超過2年,醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項目實施周期可延至3年。(按照財政資金放大化的支持原則,鼓勵社會資金積極投入項目研發(fā),各單位可關(guān)注市科技局官方網(wǎng)站,了解各類投融資機構(gòu)及其創(chuàng)新金融產(chǎn)品)
??6.發(fā)榜單位不得存在承擔市級及以上科技計劃項目逾期未結(jié)題驗收或至申報截止日期三年內(nèi)有撤銷、不通過驗收項目的情況。
??7.發(fā)榜單位信用記錄良好,在“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等平臺中無失信被執(zhí)行人、列入嚴重違反失信名單、行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄等信息。
??8.申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學(xué)研究,須尊重生命倫理準則,遵守《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關(guān)規(guī)定,嚴格遵循技術(shù)標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗,要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定,使用合格實驗動物,在合格設(shè)施內(nèi)進行動物實驗,保證實驗過程合法,實驗結(jié)果真實、有效,并通過實驗動物福利和倫理審查。
??三、申報材料
??1.上一年度研發(fā)投入不低于銷售收入的2%或研發(fā)投入不低于500萬元。(以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表:A104000期間費用明細表中的研發(fā)費用為準,如企業(yè)有資本化費用須另附證明;統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考);
??2.上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表);
??3.企業(yè)征信材料(“信用中國”“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”平臺查詢報告)。
??附件3:市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目征集需求
??領(lǐng)域名詞解釋
??合肥市把握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“融合”和“集群”兩大趨勢,堅持有所為有所不為,聚焦“符合產(chǎn)業(yè)方向、符合政策導(dǎo)向”和有利于發(fā)揮合肥比較優(yōu)勢的重點領(lǐng)域,聚力打造“6+5+X”產(chǎn)業(yè)集群體系。
??(一)做大做強六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
??1.新能源汽車。圍繞打造新能源汽車之都和智能新能源汽車創(chuàng)新高地,加強整車—零部件—后市場“三位一體”全鏈條布局,建設(shè)新能源汽車發(fā)展引領(lǐng)區(qū),爭創(chuàng)國家級產(chǎn)業(yè)集群。(1)整車,聚力打造下塘、新橋—南崗、新港—中派三大“百萬輛”整車生產(chǎn)基地,推進新能源乘用車全譜系車型布局,覆蓋從微型、緊湊型、中大型到豪華型的全價值區(qū)間。大力發(fā)展新能源商(專)用車,加快公共領(lǐng)域商(專)用車輛全面新能源化。(2)零部件,重點建設(shè)高新區(qū)、新站高新區(qū)、包河區(qū)、肥西縣、巢湖市、廬江縣、肥東縣等“百億級”零部件配套園區(qū),強化電池、電機、電控等核心部件配套,引導(dǎo)企業(yè)開展“車芯屏”協(xié)同攻關(guān),發(fā)展車身輕量化等制造工藝,力爭新能源汽車整零比“翻一番”。(3)智能網(wǎng)聯(lián),圍繞構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用生態(tài),加快布局基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、技術(shù)標準體系,積極招引培育一批核心技術(shù)企業(yè),率先開展全域性開放、全無人測試、商業(yè)化運營的城市級場景應(yīng)用,爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。(4)后市場,圍繞打造全國重要汽車消費和服務(wù)中心,加快整車再制造、電池回收利用、檢驗檢測、汽車旅游、汽車文化等后市場領(lǐng)域發(fā)展,鼓勵“車電分離”經(jīng)營模式,支持創(chuàng)建“電池銀行”,加快建成新能源汽車展銷中心,打造合肥國際新能源汽車展覽會品牌。適度超前建設(shè)新能源汽車充換電體系,實現(xiàn)農(nóng)村行政村、城市住宅小區(qū)和全市旅游景點全覆蓋。
??2.新一代信息技術(shù)。圍繞打造世界級新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快新興領(lǐng)域布局,推動跨鏈融合發(fā)展,構(gòu)建以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)為核心承載區(qū),其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)為聯(lián)動發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。(1)新型顯示,圍繞打造世界顯示之都,持續(xù)發(fā)展薄膜晶體管液晶顯示(TFT—LCD)、有源矩陣有機發(fā)光二極體(AMOLED)、亞毫米發(fā)光二極管/微型發(fā)光二極管(Mini/Micro LED)、硅基有機發(fā)光二級管(硅基OLED)、量子點顯示、空氣成像、激光顯示等七大顯示技術(shù),突破有機發(fā)光材料、高純度靶材、蒸鍍機等關(guān)鍵技術(shù)。推動智能終端向虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實(AR/VR)、超高清顯示、車載顯示模組等方向發(fā)展。(2)集成電路,圍繞打造中國集成電路(IC)之都,做大做強現(xiàn)有晶圓制造基地,發(fā)展壯大存儲、顯示驅(qū)動、汽車電子等特色芯片,全面發(fā)力車規(guī)級芯片和絕緣柵雙極晶體管(IGBT)器件,積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體,加快培育量子芯片、光子芯片、碳基芯片等新賽道,持續(xù)提升芯粒(Chiplet)等先進封裝能力。搶抓國產(chǎn)化替代機遇,加快培育引進大硅片、光刻膠、蝕刻機等核心材料裝備項目。(3)軟件及人工智能,圍繞打造中國軟件名城,加快中國聲谷、中國安全谷、中國網(wǎng)谷、中國視界和國家級合肥軟件園等載體建設(shè),發(fā)力高端工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、人工智能軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件四大領(lǐng)域,積極布局發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)交易、信創(chuàng)等領(lǐng)域,加快計算機輔助工程(CAE)、電子設(shè)計自動化(EDA)等國產(chǎn)化替代,構(gòu)建“算力基礎(chǔ)+公共平臺+數(shù)據(jù)服務(wù)+應(yīng)用生態(tài)”發(fā)展格局。(4)城市安全,圍繞打造引領(lǐng)性公共安全產(chǎn)業(yè)高地,做大做強城市生命線產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團,依托清華大學(xué)合肥公共安全研究院,主導(dǎo)建立行業(yè)標準規(guī)范體系,強化感知設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)配套,建設(shè)輻射全國、開放共享的運營模式和生態(tài)體系。
??3.先進光伏及新型儲能。圍繞打造規(guī)模國內(nèi)前列、技術(shù)國際一流的先進光伏及新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,推進“逆變器—電池組件—新型儲能—智慧能源”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建設(shè)以高新區(qū)、肥東縣、肥西縣為引領(lǐng),廬江縣、長豐縣、巢湖市、安巢經(jīng)開區(qū)等協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(1)先進光伏,突出提質(zhì)升級,壯大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快N型電池、鈣鈦礦電池和組串式逆變器等產(chǎn)業(yè)化,補齊關(guān)鍵輔材和重要設(shè)備短板。深化國家屋頂分布式光伏開發(fā)試點城市建設(shè),探索光伏+儲能、光伏+制氫、光儲充一體化等綜合開發(fā)模式。(2)新型儲能,突出擴量增效,加快現(xiàn)有儲能電池產(chǎn)品迭代,布局鈉離子、固態(tài)半固態(tài)等電池前沿技術(shù),強化隔膜、正負極材料等高價值環(huán)節(jié)配套。拓展新型儲能集成設(shè)計、源網(wǎng)荷儲一體化協(xié)同應(yīng)用,構(gòu)建電池梯次利用體系。(3)氫(氨)能,突出超前布局,依托合肥綜合性國家科學(xué)中心能源研究院等重大平臺,加快氫(氨)能“制運儲用”全鏈條發(fā)展,推動成本持續(xù)下降,探索規(guī)?;瘧?yīng)用。
??4.生物醫(yī)藥。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新能力,打造全市新的支柱產(chǎn)業(yè)和國家級產(chǎn)業(yè)集群,完善以高新區(qū)為核心,肥西縣、經(jīng)開區(qū)、肥東縣、廬江縣、新站高新區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)等協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。(1)生物制藥,依托合肥綜合性國家科學(xué)中心大健康研究院等平臺和龍頭企業(yè),加快疫苗類(含動物疫苗)、干細胞類、新型抗體類、中醫(yī)藥類等創(chuàng)新藥物研發(fā)上市。深化產(chǎn)醫(yī)融合發(fā)展,提升藥物臨床前研究、生物制品等檢驗檢測平臺能力,支持健全“產(chǎn)業(yè)基金+公共服務(wù)+審批服務(wù)+場景應(yīng)用+特殊載體+臨床需求”全要素保障體系。(2)高端醫(yī)療器械,構(gòu)建國家級醫(yī)療器械檢驗檢測區(qū)域中心,創(chuàng)新醫(yī)療器械審批綠色通道,加速醫(yī)學(xué)影像、體外診斷設(shè)備、高值耗材等高端醫(yī)療器械成果產(chǎn)業(yè)化,拓展智慧醫(yī)療、精準醫(yī)療等新賽道。
??5.智能家電(居)。圍繞打造世界級智能家電(居)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)布局高價值產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)線、高附加值環(huán)節(jié),構(gòu)建以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)為龍頭,以肥東縣、肥西縣、長豐縣、巢湖市等為特色集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。健全與在肥家電企業(yè)總部對接機制,鞏固白色家電市場份額,大力發(fā)展廚衛(wèi)小家電、適老護幼、可穿戴等“爆款單品”和全屋定制等新模式。加快建成智能家居展銷中心,推進更多智能家居場景展示落地。
??6.高端裝備及新材料。圍繞打造特色領(lǐng)域國際一流的高端裝備和新材料基地,以新能源汽車、集成電路、新型顯示、先進光伏等產(chǎn)業(yè)裝備及材料需求為牽引,加快攻克一批核心技術(shù),構(gòu)建以經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)為引領(lǐng),新站高新區(qū)、包河區(qū)、肥東縣、肥西縣、廬江縣、巢湖市、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)等為重點支撐的產(chǎn)業(yè)格局。(1)高端成套設(shè)備,鞏固提升色選機、鍛壓機床、叉車等領(lǐng)域既有優(yōu)勢,培育發(fā)展泛半導(dǎo)體裝備、新型儲能裝備、航空航天裝備、太赫茲裝備、儀器儀表、先進農(nóng)機等一批新增長點。(2)傳感器,聚焦消費電子、智能駕駛、智能機器人、智慧農(nóng)業(yè)等應(yīng)用領(lǐng)域,加快布局發(fā)展涵蓋力、光、聲、熱、磁、氣等“六感”的智能傳感器產(chǎn)品。(3)機器人,以整機為引領(lǐng),加快布局焊接總裝、搬運清潔、安檢巡查等機器人,強化減速器、控制器、伺服電機核心部件配套,加強人形機器人研發(fā)攻關(guān)。(4)節(jié)能環(huán)保,加快中國環(huán)境谷等平臺建設(shè),提升節(jié)能環(huán)保裝備材料技術(shù)水平,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造和服務(wù)全鏈條體系。(5)新材料,做強功能膜、鋁鎂合金、高分子材料等現(xiàn)有基礎(chǔ),加快先進電子材料、新能源電池材料、磁性材料等細分領(lǐng)域研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
??(二)前瞻布局五大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
??依托合肥綜合性國家科學(xué)中心、中國科大等高??蒲性核A(chǔ)科研優(yōu)勢,以科大硅谷、未來大科學(xué)城為主要承載區(qū),組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,鞏固培育量子信息、空天技術(shù)、聚變能源、下一代人工智能、合成生物等五大重點領(lǐng)域優(yōu)勢,持續(xù)跟蹤下一代通訊技術(shù)、超導(dǎo)材料、元宇宙與區(qū)塊鏈等若干前沿技術(shù)方向,創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
??1.量子信息。緊盯全球量子信息科技前沿,保持量子信息產(chǎn)業(yè)國際競爭優(yōu)勢和全國首位優(yōu)勢。聚焦量子保密通信、量子計算、量子精密測量三大方向,依托“一室一院三平臺”,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和成果轉(zhuǎn)化,大力培引上下游企業(yè)。實施長三角量子通信城際干線網(wǎng)絡(luò)、“量超融合”計算平臺等重大工程,為企業(yè)“量身定制”更多示范應(yīng)用場景。
??2.空天技術(shù)。圍繞空天信息、低空經(jīng)濟兩大領(lǐng)域,聚力打造“中國星城”,加快構(gòu)建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托深空探測實驗室,推進星座體系建設(shè),加快培育引進一批研發(fā)、制造和配套企業(yè),豐富衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感應(yīng)用生態(tài)。依托國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心,率先建成“全空間”無人體系,探索“全市域”無人系統(tǒng)示范應(yīng)用和商業(yè)化模式,積極培育引進無人機、無人車、電動垂直起降(eVTOL)飛行器等“全鏈條”上下游企業(yè)。
??3.聚變能源。對標國際領(lǐng)先水平,實施聚變能商業(yè)應(yīng)用行動計劃,有效聚合一批上下游企業(yè),持續(xù)鞏固國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導(dǎo)地位。加快高溫超導(dǎo)磁體等前沿技術(shù)“沿途下蛋”,形成聚變能商業(yè)發(fā)電為主、若干衍生轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)為輔的“1+N”聚變能源產(chǎn)業(yè)格局。
??4.下一代人工智能。圍繞打造國內(nèi)一流的通用人工智能創(chuàng)新生態(tài),實施“通用人工智能+”發(fā)展計劃,促進通用人工智能向千行百業(yè)滲透融合。聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)開展國產(chǎn)化軟硬件一體化攻關(guān),構(gòu)筑通用智能底座。開展類腦多模態(tài)、多腦區(qū)協(xié)同、柔性腦機接口等類腦智能技術(shù)攻關(guān),穩(wěn)妥推進腦機融合技術(shù)多場景應(yīng)用。
??5.合成生物。圍繞構(gòu)建國內(nèi)一流的合成生物技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用生態(tài)高地,強化頂層設(shè)計,以生物醫(yī)藥、工業(yè)催化、環(huán)保降碳等領(lǐng)域應(yīng)用需求為牽引,加快轉(zhuǎn)化培育一批核心技術(shù)企業(yè),形成先發(fā)集聚優(yōu)勢。
??(三)統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
??1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞打造全國有重要影響力的綠色食品及現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)千億集群,做好“農(nóng)頭工尾”、“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”增值文章,重點發(fā)展糧食、蔬菜、生豬、家禽、龍蝦、草莓、種子、奶業(yè)八大百億產(chǎn)業(yè)鏈。鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和田頭冷鏈。加快“種業(yè)之都”建設(shè),依托生物育種安徽省實驗室和智慧農(nóng)業(yè)谷、中國菌物谷等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,攻克基因編輯、精準育種等關(guān)鍵技術(shù),培育更多種業(yè)優(yōu)質(zhì)新品和上市企業(yè)。做精做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快布局發(fā)展預(yù)制菜、寵物經(jīng)濟、休閑食品、農(nóng)村電商等新賽道,打響一批“合”字號品牌,大力培育百億級龍頭企業(yè)。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游精品路線和目的地。
??2.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)長三角新興服務(wù)業(yè)中心,高標準打造虹橋國際開放樞紐合肥聯(lián)動發(fā)展區(qū),以戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、高端人才和品質(zhì)生活需求為牽引,優(yōu)化供給體系,提升服務(wù)能力,創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,梯次打造一批高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出專業(yè)化和價值鏈高端延伸發(fā)展,加快自貿(mào)試驗區(qū)、創(chuàng)新法務(wù)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和金融后臺服務(wù)基地建設(shè),積極培育招引數(shù)字創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、涉外法律、咨詢評估、會計審計、高端獵頭、知識產(chǎn)權(quán)、檢測認證、貿(mào)易會展等細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)。生活性服務(wù)業(yè),突出高品質(zhì)和多樣化升級發(fā)展,加快拓展首店消費、夜間消費、體驗消費、網(wǎng)紅消費、便民消費等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式,打造一批高端商圈和創(chuàng)新消費場景。圍繞建設(shè)區(qū)域性文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中心城市,重點培育引進高精尖文化裝備、數(shù)字新媒體、沉浸式體驗等新興文化領(lǐng)域企業(yè),打造一批百億級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快國際化試點片區(qū)建設(shè),謀劃建設(shè)一批國際人才社區(qū)、國際醫(yī)院、國際學(xué)校和國際化特色街區(qū),持續(xù)提升城市國際化水平。
合肥市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項目管理辦法(試行)
??第一章 總 則
??第一條 為進一步規(guī)范和加強我市科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項 目(以下簡稱“項目”)管理,提高組織實施績效和科技投入效能, 根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市科技工作實際,制定本辦法。
??第二條 本辦法主要適用于市重大科技攻關(guān)“揭榜掛帥”項 目(以下簡稱“市重大項目”)和市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目 (以下簡稱“市關(guān)鍵項目”)。
??第三條 項目堅持全過程管理,可查詢、可追溯。具體項目實施可參照本辦法制定實施方案。
??第二章 職 責(zé)
??第四條 市科技局是項目主管部門,資配處是項目牽頭管理處室,實保處是項目歸口管理處室,縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))科技部門是項目縣區(qū)管理部門。
??第五條 牽頭管理處室主要職責(zé)有:
??(一)牽頭編制項目資金預(yù)算;
??(二)牽頭開展項目資金使用績效評價。第六條 歸口管理處室主要職責(zé)有:
??(一)負責(zé)項目征集發(fā)布、申報立項、過程實施、驗收評價等全過程管理工作,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題;
??(二)負責(zé)落實與項目縣區(qū)管理部門、項目發(fā)榜單位簽訂項
??目任務(wù)書,督促項目發(fā)榜單位按計劃組織實施、及時報告項目實施過程中的重大問題等;
??(三)負責(zé)項目檔案的收集、整理、保存、移交等工作。第七條 縣區(qū)管理部門主要職責(zé)有:
??(一)負責(zé)本地區(qū)項目申報、初審和推薦工作;
??(二)與項目發(fā)榜單位、市科技局共同簽訂項目任務(wù)書;
??(三)參與或協(xié)助組織項目過程管理、驗收評價、績效評價等工作。
??第八條 項目發(fā)榜單位主要職責(zé)有:
??(一)根據(jù)通知要求編制項目申報材料和參加答辯;
??(二)與縣區(qū)管理部門、市科技局簽訂項目任務(wù)書,并負責(zé)組織實施;
??(三)負責(zé)籌集落實項目資金、實施項目必需的設(shè)備、場地和人員等保障條件;
??(四)建立健全科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度,落實激勵科研人員相關(guān)政策措施,開展項目成果應(yīng)用;
??(五)按項目任務(wù)書約定,定期調(diào)度績效指標完成情況,并及時申請驗收;
??(六)履行科技保密、科研誠信等責(zé)任和義務(wù),對項目實施形成的知識產(chǎn)權(quán)和固定資產(chǎn)按規(guī)定進行管理,做好項目資料檔案管理等工作。
??第九條 項目負責(zé)人應(yīng)為發(fā)榜單位在職人員,其主要職責(zé)
??有:
??(一)負責(zé)項目總體設(shè)計與任務(wù)分解,確定各階段攻關(guān)內(nèi)容、項目目標及預(yù)算支出,并制定相應(yīng)的計劃;
??(二)負責(zé)項目總體計劃的嚴格執(zhí)行,按時間節(jié)點組織定期考核,監(jiān)督項目的進展情況,確保按照計劃完成各階段的工作,確保項目交付的成果符合質(zhì)量要求;
??(三)負責(zé)組織項目攻關(guān)團隊,促進團隊合作和溝通,解決項目中的相關(guān)問題;
??(四)負責(zé)風(fēng)險管理,識別和評估項目中的風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施進行應(yīng)對;
??(五)負責(zé)資源管理,協(xié)調(diào)和管理項目所需的人力、物力和財力資源,確保項目的順利進行。
??第十條 發(fā)榜單位應(yīng)當安排一名項目科研助理,其主要職責(zé)
??有:
??(一)協(xié)調(diào)合作單位及相關(guān)人員按計劃實施項目,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各類問題;
??(二)對項目進度、技術(shù)路線、財政資金使用和風(fēng)險防范等進行監(jiān)督,定期召集相關(guān)人員召開項目進度調(diào)度會,并做好會議紀要或記錄;
??(三)對項目任務(wù)書指標完成情況定期進行梳理,對已經(jīng)完成的指標及時做好佐證材料整理,對完成進度不達預(yù)期的指標及時調(diào)度;
??(四)負責(zé)項目檔案的收集、整理、校對、保存等管理工作。第十一條 發(fā)榜單位應(yīng)當安排一名項目財務(wù)助理,其主要職
??責(zé)有:
??(一)負責(zé)統(tǒng)籌項目到款的回款認領(lǐng)、入賬以及外撥款審核;
??(二)負責(zé)項目費用報銷審核;
??(三)負責(zé)項目經(jīng)費核算及資金使用監(jiān)督;
??(四)負責(zé)接受項目財務(wù)審計,完成各階段評審及驗收會的財務(wù)答辯,整理并提供專項資金支出的各項財務(wù)資料;
??(五)負責(zé)項目財務(wù)資料檔案管理。
??第十二條 市科技局可自行組織或委托第三方專業(yè)機構(gòu)承擔項目評審、驗收評價等具體工作。受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)受委托權(quán)限,客觀公正地履行相應(yīng)職責(zé),對組織審核、專家評審、出具審核結(jié)果等“中間”的事務(wù)性工作,負直接責(zé)任,并為 項目承擔保密責(zé)任。
??第三章 項目發(fā)榜與揭榜
??第十三條 市科技局每年發(fā)布項目榜單征集通知。符合條件的發(fā)榜單位應(yīng)當圍繞合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),以及先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)等,提出需要攻關(guān)的項目榜單。發(fā)榜單位提出的項目榜單應(yīng)是自身不具備完全攻克能力,需要委托或聯(lián)合其他單位開展攻關(guān)。
??第十四條 縣區(qū)管理部門應(yīng)當對發(fā)榜單位提供材料的真實性、有效性和完整性進行初審,對發(fā)榜單位信用情況進行核查,并及時完成推薦工作。
??第十五條 歸口管理處室負責(zé)項目榜單的審核工作,并對通過審核的項目榜單進行統(tǒng)一發(fā)榜。
??第十六條 揭榜單位應(yīng)為有能力解決榜單任務(wù)的高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè),以及團隊和個人等。揭榜單位和發(fā)榜單位應(yīng)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,無不良信用記錄,且雙方尚未對榜單任務(wù)開展研發(fā)。
??關(guān)聯(lián)關(guān)系參照《中華人民共和國公司法》第二百六十五條界
??定,即指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。
??第四章 項目申報與立項
??第十七條 發(fā)榜單位和揭榜單位對接成功后,發(fā)榜單位按照要求填寫項目申報書,提供合作協(xié)議或技術(shù)合同等相關(guān)附件材料。
??第十八條 發(fā)榜單位應(yīng)當將項目申報書報送至所在縣區(qū)管理部門進行初審??h區(qū)管理部門應(yīng)當對發(fā)榜單位填報信息的真實性、合規(guī)性等進行審查,將符合條件的申報項目統(tǒng)一推薦至歸口管理處室。
??第十九條 歸口管理處室應(yīng)當按照要求對申報項目進行審核,對不符合申報條件的項目不予受理。
??第二十條 歸口管理處室負責(zé)組織項目評審,將評審結(jié)果依次按照市科技局局長辦公會審議、部門聯(lián)審、公開公示、市科技局黨組會審議通過后,報市政府批復(fù)立項。
??第五章 項目實施與管理
??第二十一條 項目立項后,由市科技局、縣區(qū)管理部門、項目發(fā)榜單位共同簽訂項目任務(wù)書,項目任務(wù)書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查驗收的依據(jù)。任務(wù)書中績效指標、資金額度等應(yīng)當與申報書保持一致,任務(wù)書簽訂后,原則上不能變更。因不可抗力或其他原因確需變更的,由發(fā)榜單位提出書面申請,經(jīng)縣區(qū)管理部門審查同意后,報歸口管理處室提交市科技局局長辦公會研
??究審議。
??第二十二條 市重大項目實施周期一般不超過3 年,醫(yī)藥領(lǐng) 域等個別項目實施周期可延至 5 年,市財政給予發(fā)榜單位單個項 目最高 1000 萬元支持,支持比例最高可占揭榜金額的 50%。財 政資金實行分年度撥付,立項后撥付首筆資金,不超過發(fā)榜單位 向揭榜牽頭單位撥付資金的 50%,且不超過財政資金的 50% , 次年度撥付資金不超過財政資金的 80%(5 年周期項目第 3 年撥 付), 項目驗收通過后撥付剩余資金。項目總投入中發(fā)榜單位投 入不低于 60%。
??第二十三條 市關(guān)鍵項目實施周期一般不超過2 年,醫(yī)藥領(lǐng) 域等個別項目實施周期可延至 3 年,市財政給予發(fā)榜單位單個項目最高 200 萬元支持,支持比例最高可占揭榜金額的 50%。財政 資金實行分年度撥付,立項后撥付首筆資金,不超過發(fā)榜單位向 揭榜牽頭單位撥付資金的 50%,且不超過財政資金的 50%,項 目驗收通過后撥付剩余資金。項目總投入中發(fā)榜單位投入不低于 60%。市關(guān)鍵項目施行科研項目經(jīng)費“包干制”。
??第二十四條 項目實施過程中,歸口管理處室應(yīng)當與項目發(fā)榜單位加強對接,了解項目研究進展情況和科研、財務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度建設(shè)情況,幫助協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的各類問題。
??第二十五條 項目實施過程中,項目發(fā)榜單位注冊住所發(fā)生變更的,根據(jù)屬地管理原則,項目縣區(qū)管理部門相應(yīng)調(diào)整為注冊住所所在區(qū)域縣(市)區(qū)(開發(fā)區(qū))科技部門。
??第二十六條 項目負責(zé)人因離職、調(diào)動、個人健康等原因,無法繼續(xù)開展研究的,發(fā)榜單位在確保項目質(zhì)量和進度的前提
??下,可提出變更項目負責(zé)人的書面申請,經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后,報歸口管理處室提交市科技局主要領(lǐng)導(dǎo)批準后變更項目負責(zé)人。
??第二十七條 項目發(fā)榜單位應(yīng)當約束揭榜單位共同按照《關(guān) 于改革完善市級財政科研經(jīng)費管理的若干措施》(合財教〔2022〕 926 號)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理使用項目資金,實行單獨核算、專 款專用。項目資金執(zhí)行率(項目實際支出/項目預(yù)算投入×100%) 應(yīng)當不低于 80%。
??第二十八條 項目實施過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,歸口管理處室應(yīng)當提請市科技局局長辦公會審議后撤銷項目。
??(一)項目發(fā)榜單位在項目申報階段偽造或者編造申報材料,騙取立項的;
??(二)項目實施中發(fā)生嚴重違規(guī)違紀行為,嚴重違背科研誠信行為的;
??(三)項目未能按照任務(wù)書約定執(zhí)行,進度嚴重滯后,且不按規(guī)定進行整改、拒絕整改或難以整改的;
??(四)項目發(fā)榜單位在項目實施周期滿90 日后拒不參加驗 收的;
??(五)任務(wù)書簽訂后變更項目揭榜牽頭單位的。
??第二十九條 項目實施過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,項目發(fā)榜單位可以申請終止項目或由歸口管理處室提請市科技局局長辦公會審議后直接終止項目。
??(一)經(jīng)實踐證明,項目技術(shù)路線不合理、不可行,難以達到預(yù)期目標的;
??(二)項目發(fā)榜單位出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉或其他重大突發(fā)情況導(dǎo)致項目無法實施的。
??第六章 項目驗收與評價
??第三十條 項目負責(zé)人應(yīng)在項目實施周期結(jié)束后60 日內(nèi), 通過發(fā)榜單位提交驗收申請、項目任務(wù)書指標完成情況對照材 料、項目績效報告等,經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后,報歸口管理處室。
??第三十一條 市科技局根據(jù)項目實施周期一般每年上半年和下半年各組織一次集中驗收。任務(wù)書指標全部完成的項目,項目負責(zé)人可以通過發(fā)榜單位提交提前(單獨)驗收申請,經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后,報歸口管理處室提交市科技局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后可提前(單獨)驗收。項目提前(單獨)驗收工作,由歸口管理處室組織實施,驗收費用由項目發(fā)榜單位承擔。
??第三十二條 因客觀原因?qū)е马椖坎荒馨雌谕瓿扇蝿?wù)書指標的,項目負責(zé)人應(yīng)在實施周期到期90 日前,通過發(fā)榜單位提 交延期驗收申請,經(jīng)縣區(qū)管理部門審核后,報歸口管理處室提交 市科技局局長辦公會審議同意后方可延期,延長的期限一般不超 過一年。項目延期驗收工作,由歸口管理處室組織實施,驗收費 用由項目發(fā)榜單位承擔。
??第三十三條 驗收意見一般分為“驗收通過”、“驗收結(jié)題”和
??“驗收不通過”。
??(一)完成約定目標主要任務(wù)、資金使用合理合規(guī)的,為“驗 收通過”。
??(二)未完成約定目標主要任務(wù)或資金使用不規(guī)范的,為“驗 收不通過”。
??(三)因不可抗拒因素(如政策風(fēng)險、市場風(fēng)險等,或因現(xiàn)有水平和條件難以攻克或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)或目標)導(dǎo)致未完成約定目
??標主要任務(wù),經(jīng)專家組核查證明承擔項目的科研人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、未弄虛作假、經(jīng)費使用合理,本著“盡職免責(zé)、寬 容失敗”的原則,按項目“驗收結(jié)題”處理。
??第三十四條 項目驗收通過后2 年內(nèi),項目發(fā)榜單位應(yīng)當及 時報告后續(xù)研究進展和成果應(yīng)用績效。牽頭管理處室負責(zé)組織跟 蹤績效評價,對適宜繼續(xù)支持的項目或具有商業(yè)應(yīng)用價值且可能 快速轉(zhuǎn)化的項目成果,協(xié)調(diào)采取直接資助、股權(quán)、債權(quán)等方式給 予繼續(xù)支持。
??第七章 責(zé) 任
??第三十五條 項目發(fā)榜單位和負責(zé)人、參與人員應(yīng)當嚴格遵守有關(guān)科技信用、科技保密等規(guī)定,做好技術(shù)保密工作。項目發(fā)榜單位應(yīng)當依法依規(guī)接受紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,對在項目實施過程中發(fā)生失職、瀆職,弄虛作假,截留、挪用、擠占、騙取項目資金等行為的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任。
??第三十六條 對評審過程中,發(fā)現(xiàn)專家存在徇私舞弊、不按規(guī)定進行評審、違反評審紀律和有關(guān)規(guī)定等行為的,應(yīng)當終止該專家的評審活動,取消該專家評審資格,依法追究相關(guān)責(zé)任并重新組織評審。
??第三十七條 對驗收結(jié)題的項目,由項目發(fā)榜單位委托具有審計資格的會計師事務(wù)所,對項目已使用經(jīng)費進行審計,根據(jù)審計結(jié)果,退還結(jié)余的和使用不合理的市財政資金。
??第三十八條 對驗收不通過的項目發(fā)榜單位和項目負責(zé)人,予以通報并全額追回已撥付的市財政資金,且兩年內(nèi)不得再次申報項目。
??第三十九條 項目撤銷的,項目發(fā)榜單位應(yīng)退還已撥付的全部市財政資金。項目終止的,由項目發(fā)榜單位委托具有審計資格的會計師事務(wù)所,對項目已使用經(jīng)費進行審計,根據(jù)審計結(jié)果,退還結(jié)余的和使用不合理的市財政資金。
??第四十條 縣區(qū)管理部門應(yīng)當按照本辦法做好項目跟蹤服務(wù),加強督促調(diào)度,確保項目有序推進。若項目實施過程中出現(xiàn)重大變故,應(yīng)及時報告歸口管理處室,做好相關(guān)資金保全處理措施,并負責(zé)追回需退還的資金??h區(qū)管理部門履責(zé)情況納入科技創(chuàng)新考核內(nèi)容。
??第八章 附 則
??第四十一條 本辦法由市科技局負責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如遇本辦法沒有規(guī)定的情形,由歸口管理處室擬訂項目處置意見報市科技局局長辦公會決策后執(zhí)行。
??第四十二條 本辦法自2024 年 5 月 1 日起施行,試行一年, 試行期間可根據(jù)試行情況適時予以修訂完善,已出臺的有關(guān)科技 項目管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準。市科技攻關(guān)其 他類型項目參照本辦法執(zhí)行。本辦法施行前的存量項目歸口管理 處室保持不變。
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