為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加強研發(fā)機構建設，加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快構建以省企業(yè)研發(fā)中心為骨干的技術創(chuàng)新平臺體系，更好地支撐服務創(chuàng)新型省份建設，省科技廳制定了《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引（試行）》，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

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安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設認定工作指引（試行）

 

第一章  總則

 

第一條 為進一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入，引導和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構“清零”，加快構建以企業(yè)為主體的產學研深度融合的科技創(chuàng)新體系，制定本指引。

 

第二條 安徽省企業(yè)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”）是設在企業(yè)內部相對獨立的科技研發(fā)機構，主要從事與企業(yè)主營業(yè)務相關的研究與開發(fā)、科技成果轉化產業(yè)化應用等活動，是我省技術創(chuàng)新平臺體系的重要力量。

 

第三條 研發(fā)中心的主要任務是：

 

（一）組織凝練行業(yè)、企業(yè)關鍵共性技術需求，激發(fā)創(chuàng)新意愿，規(guī)劃創(chuàng)新路徑。

 

（二）研究開發(fā)新技術、新工藝、新產品，增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭力。

 

（三）加速科技成果熟化和轉化，推動企業(yè)技術進步，促進高新技術產業(yè)化。

 

（四）培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術人員，對產業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動作用。

 

第二章  工作職責

 

第四條 省科技廳負責研發(fā)中心統(tǒng)籌規(guī)劃布局和業(yè)務指導，主要職責是：

 

（一）制定（修訂）相關政策及工作指引等，指導研發(fā)中心建設和運行。

 

（二）負責研發(fā)中心的審核確認、調整和取消等重大事項。

 

（三）組織開展研發(fā)中心定期綜合評價。

 

（四）支持研發(fā)中心承擔國家、省重大科研任務。

 

第五條 研發(fā)中心實行屬地管理。各市科技部門是研發(fā)中心的歸口管理部門，主要職責是：

 

（一）制定（修訂）落實支持研發(fā)中心建設運行相關政策，負責研發(fā)中心的培育，受委托開展研發(fā)中心審核認定和管理。

 

（二）服務保障研發(fā)中心建設運行，根據實際情況，支持其承擔有關科研任務。

 

（三）受委托組織歸口管理的研發(fā)中心開展綜合評價等。

 

第六條 依托單位是研發(fā)中心建設和運行管理的責任主體，主要職責是：

 

（一）組織實施研發(fā)中心建設運行各項任務，提供研發(fā)中心必要的經費、基礎條件保障，解決研發(fā)中心建設運行中的問題。

 

（二）聘任研發(fā)中心主任。

 

（三）做好研發(fā)中心評價、監(jiān)督、檢查等相關工作。

 

（四）承擔落實科研作風學風和科研誠信的主體責任。

 

第三章  組建條件與程序

 

第七條 組建研發(fā)中心應具備以下基本條件：

 

（一）依托單位是在安徽省境內注冊，具有獨立法人資格的科技型企業(yè)，已正常運行一年以上，且信用記錄良好，申請建設前1年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

 

（二）依托單位上一年度研究開發(fā)費用符合以下要求：

 

1. 主營業(yè)務收入達到2 億元以上的，研究開發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例不低于 3%，且不低于800萬元；

 

2. 主營業(yè)務收入在2 億元至 5000萬元之間的，研究開發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例不低于4%，且不低于 500 萬元；

 

3. 主營業(yè)務收入在5000 萬元以下的，研究開發(fā)費用不低于 300萬元。

 

（三）研發(fā)中心擁有相對集中的研發(fā)場所及開展技術研發(fā)和試驗所需的儀器設備等基礎設施，研發(fā)試驗場所面積不少于600平方米（軟件或信息網絡服務、專業(yè)技術服務類企業(yè)不低于 300平方米），用于研發(fā)的儀器設備原值總額不低于600萬元（軟件或信息網絡服務、專業(yè)技術服務類企業(yè)不低于 300萬元）。

 

（四）研發(fā)中心固定研發(fā)人員不少于20人，具有研究生及以上學歷或中級及以上職稱的研發(fā)人員占比不低于 30%。

 

（五）依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式，在其申報領域擁有 3件以上發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權，或10件以上實用新型、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）自主知識產權。

 

（六）研發(fā)中心建設目標和主要任務切實可行，組織機構、管理制度健全。

 

（七）依托單位運營和財務狀況良好，擁有籌措研發(fā)中心建設運行資金的能力，能夠支撐保障研發(fā)中心可持續(xù)運行。

 

（八）獲得省級二等獎以上科技獎勵或承擔省級以上重大科技項目、攻關任務并取得重大突破的，相關組建條件可適當放寬。

 

（九）對依托單位已獲得省級以上（重點）實驗室、技術（制造業(yè)、產業(yè)）創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺認定的，原則上不再認定研發(fā)中心。

 

第八條 研發(fā)中心申報組建程序：

 

（一）省科技廳根據科技發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃安排發(fā)布研發(fā)中心認定申報工作通知。

 

（二）申報單位根據通知要求，組織編制申報材料，填寫《安徽省企業(yè)研發(fā)中心建設申報書》（申報書樣式見附件1 ），向所在地市級科技管理部門提出申請。

 

（三）市級科技管理部門對申報單位及材料進行審核（包括對申報材料進行形式審查以及必要時組織專家評審、開展現場考察等），依據審核結果提出推薦認定名單報省科技廳復核確認（建設認定指標體系見附件2 ）。

 

（四）省科技廳對各市報送的研發(fā)中心推薦認定名單開展隨機抽查復核（重點核查是否符合標準條件），經復核并公示無異議后予以確認，由省科技廳發(fā)文正式認定。

 

第四章  運行管理

 

第九條 研發(fā)中心實行依托單位領導下的主任負責制，實行人、財、物相對獨立的運行機制。鼓勵研發(fā)中心為行業(yè)內、產業(yè)鏈上下游企業(yè)提供技術創(chuàng)新和成果轉化服務；支持符合條件的研發(fā)中心按照新型研發(fā)機構模式運行。

 

第十條 研發(fā)中心運行期間如需更名，或進行重大事項調整、重組等，依托單位需在 3 個月內向所在地市級科技部門提出書面申請，經市級科技部門審核、必要時實地核查后，符合本指引要求的提出審核意見，報省科技廳確認。

 

第十一條 因主要技術骨干人員變化，依托單位發(fā)生重大變故或其他不可抗拒因素造成研發(fā)中心無法繼續(xù)正常運行的，依托單位應及時向歸口管理部門提出申請，由歸口管理部門審核并報省科技廳復核確認后終止研發(fā)中心資格。

 

第十二條 研發(fā)中心每年度需按要求報送年度運行績效報告，無故不提交的，取消研發(fā)中心資格。委托市級科技管理部門每兩年對研發(fā)中心開展一次綜合評價，評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格 4個等次，其中優(yōu)秀等次不超過各市當年參與評價研發(fā)中心數的10%，并報省科技廳復核確認；不合格的取消研發(fā)中心資格。

 

第十三條 省科技廳對綜合評價優(yōu)秀的研發(fā)中心，優(yōu)先支持其組建?。ㄖ攸c）實驗室、產業(yè)創(chuàng)新研究院等科技創(chuàng)新平臺，承擔實施國家和省級科技計劃項目。鼓勵各市結合實際，出臺落實對運行高效、發(fā)展良好的研發(fā)中心支持政策。

 

第五章　責任追究

 

第十四條  依托單位在申請認定和復審過程中，如存在違背科研誠信要求及其他失信行為，獲得研發(fā)中心資格的取消資格，且 3年內不得再申報認定省級科技創(chuàng)新平臺；獲得財政資金支持的追回資金，并依據相關法律法規(guī)進行處理。

 

第十五條  市級科技部門在審核過程中，存在把關不嚴等情況的，視情給予約談、通報批評、取消推薦資格等處理。

 

第六章  附則

 

第十六條 研發(fā)中心經認定后命名為“×××（企業(yè)名稱）安徽省企業(yè)研發(fā)中心”，按統(tǒng)一規(guī)格要求制作牌匾。

 

第十七條 本指引由省科技廳負責解釋。

 

本指引自頒布之日起施行。