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湖南省持續(xù)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動

作者: 編輯: 來源: 發(fā)布日期: 2022.10.27

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一、工作目標

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求及《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》《湖南省人民政府關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的實施意見》等文件精神,加強ISO9001質(zhì)量管理優(yōu)良方法推廣應(yīng)用,全面推廣試點成果,在全省范圍內(nèi)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,幫助更多小微企業(yè)提升自身質(zhì)量管理水平,助力本省小微企業(yè)提升市場競爭力。

二、工作原則

堅持問題導向原則,針對小微企業(yè)質(zhì)量管理中存在的“痛點、難點”問題,實施精準幫扶,指導小微企業(yè)建立符合行業(yè)發(fā)展和滿足自身需求的質(zhì)量管理體系,通過質(zhì)量管理體系認證,促進小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升。堅持主體原則,發(fā)揮小微企業(yè)質(zhì)量提升主體作用,推動小微企業(yè)質(zhì)量管理體系建立完善、改進提升等。堅持培育原則,引導小微企業(yè)提升質(zhì)量管理能力和水平,鼓勵小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,扶持小微企業(yè)做強做大。通過提升小微企業(yè)管理者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng),加強小微企業(yè)品牌建設(shè),打造質(zhì)量標桿企業(yè),引領(lǐng)帶動全省小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作任務(wù)

省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責全省提升行動的總體安排、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,確認認證服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)支撐單位(認證牽頭機構(gòu)),組織省級層面的宣傳培訓服務(wù),推廣工作經(jīng)驗和整體效果評估檢查等工作。今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)遴選50家小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證服務(wù)。

各市州負責轄區(qū)內(nèi)提升行動的組織實施,摸清轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)基本情況,采取多種方式廣泛宣傳質(zhì)量管理體系認證知識,推薦上報符合相關(guān)要求的小微企業(yè)開展提升行動。各市州要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,充分發(fā)揮下轄縣市區(qū)的積極性,爭取各級政策和財政支持,因地制宜制定本地工作方案,啟動本地提升行動,繼續(xù)為提升工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保提升行動持續(xù)深入開展。

四、小微企業(yè)遴選條件

為進一步推廣我省2021年小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動的試點經(jīng)驗成果,2022 年鼓勵各市州支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與提升行動,行業(yè)不限。小微企業(yè)的遴選應(yīng)符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,年主營業(yè)務(wù)收入2000萬以上,具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格,未列入嚴重違法失信名單;企業(yè)處于正常生產(chǎn)運營狀態(tài),具備質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本條件;企業(yè)高層提升意愿強烈,愿意為質(zhì)量管理體系認證提升投入必要資源(如人力、時間、制度安排、必要的設(shè)備設(shè)施等),并指定專人負責,積極參與質(zhì)量管理體系提升與優(yōu)秀案例編寫、經(jīng)驗交流等工作。各市州推薦時,可從當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)中遴選有發(fā)展前景的企業(yè),為培育孵化本地品牌打下基礎(chǔ)。

五、實施步驟

全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動分為四個階段,分步實施,穩(wěn)妥推進。

(一)推廣培訓階段(20224月至 6月)

各市州市場監(jiān)管局組織指導轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)通過市場監(jiān)管總局開發(fā)的“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動服務(wù)平臺”和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓平臺”開展線上培訓,引導小微企業(yè)按照市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應(yīng)用 ISO9001提升質(zhì)量管理的實施指南》建立管理體系并有效運行。組織認證機構(gòu)根據(jù)各地行業(yè)分布及小微企業(yè)不同崗位人員特點,分層次、分階段開展個性化質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識、質(zhì)量管理工具、行業(yè)典型質(zhì)量問題及解決方案、小微企業(yè)質(zhì)量管理共性問題等方面的培訓。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織相關(guān)認證機構(gòu)派出專家赴各市州開展針對性集中培訓。各市州局負責組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)負責人、管理層參與質(zhì)量管理體系知識普及,提高經(jīng)營者、管理者、決策者質(zhì)量意識和質(zhì)量素養(yǎng)。要開展各市州小微企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀調(diào)研,摸排一批有強烈自我提升意識的小微企業(yè)。各市州要選擇有意愿、有需求、想改進、想提升的小微企業(yè)開展相關(guān)工作,遴選 35家比較優(yōu)秀的小微企業(yè)上報省市場監(jiān)管局。

(二)指導幫扶階段(20227月至 9月)

由認證機構(gòu)深入小微企業(yè)現(xiàn)場,認真評估其質(zhì)量管理的“難點”“痛點”問題,針對不同行業(yè)小微企業(yè)特點,圍繞企業(yè)實際需求,為小微企業(yè)量身制定行之有效的質(zhì)量管理體系認證方案,提供適合自身特點和實際需求的精準幫扶服務(wù),推動小微企業(yè)質(zhì)量管理水平不斷提升,產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)增效,市場競爭力進一步增強。

(三)認證實施階段(202210 月至 11月)

認證機構(gòu)依法依規(guī)對條件成熟的小微企業(yè)開展質(zhì)量管理體系有效性審核認證,對符合認證要求的,及時頒發(fā)相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認證證書,并進行跟蹤監(jiān)督。

(四)評估總結(jié)階段(202212 月)

省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳對質(zhì)量管理體系認證提升行動工作任務(wù)落實情況、完成情況等進行評估檢查。認證機構(gòu)組織指導試點成效顯著的小微企業(yè)編寫優(yōu)良實踐案例,經(jīng)評選后將優(yōu)秀案例推薦上報國家市場監(jiān)管總局。對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動中工作成效、出現(xiàn)的問題等進行總結(jié),對后續(xù)工作提出意見和建議。

六、激勵政策

參與質(zhì)量管理體系認證提升行動的小微企業(yè)不需繳納費用。集中培訓、現(xiàn)場幫扶、首次審核認證等所需工作經(jīng)費由省市場監(jiān)管局以政府購買服務(wù)方式確定機構(gòu)承擔。

在全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動中通過認證的企業(yè)優(yōu)先支持納入各級專精特新“小巨人”企業(yè)培育,享受相應(yīng)的政策支持。

七、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提升行動,構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動工作機制,適時組織調(diào)研指導和督導檢查,并將提升行動納入對各市州年度質(zhì)量工作考核指標。各市州要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),按照提升行動任務(wù)要求加強對本區(qū)域內(nèi)提升行動的組織領(lǐng)導和督促落實,加強部門之間聯(lián)系溝通。要站在助力全省和當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高度,加強統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新工作舉措,主動配合落實,確保完成各項工作任務(wù)。

(二)爭取政策支持。鼓勵各地分行業(yè)、分區(qū)域為小微企業(yè)提供具有針對性的精準幫扶,統(tǒng)籌發(fā)揮各方優(yōu)惠政策的利好作用,尤其要積極主動爭取當?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持,針對小微企業(yè)面臨的突出問題,加大政策扶持力度,充分發(fā)揮資金引導作用,結(jié)合實際制定激勵政策,加強認證結(jié)果采信。

(三)強化信息溝通。各市州要保持信息渠道的暢通,對提升行動中遇到的問題、好的做法及工作成效等情況要及時上報。請各市州市場監(jiān)管局分別于20225 20日和11 20 日前,分階段向省市場監(jiān)管局報送小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動相關(guān)工作開展情況。省市場監(jiān)督管理局、省工業(yè)和信息化廳將組織專家對小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升效果分階段抽查指導,項目完成后進行評估驗收。

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