聊一聊陜西省10市化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方案：申報條件程序、建設(shè)好處標(biāo)準(zhǔn)如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市 10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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一、園區(qū)界定

本《工作方案》所稱化工園區(qū)是由省、市、縣級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域，包括專業(yè)化工園區(qū)和各類開發(fā)區(qū)中的化工集中區(qū)。新設(shè)立化工園區(qū)（2021年7月7日以后設(shè)立的化工園區(qū)）應(yīng)當(dāng)由省級及以上人民政府或其授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)。

本《工作方案》所稱通過認(rèn)定的化工園區(qū)（以下簡稱“認(rèn)定化工園區(qū)”），是指省工業(yè)和信息化廳組織審核，報請省人民政府審定，符合本《工作方案》要求的化工園區(qū)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）化工園區(qū)設(shè)立應(yīng)當(dāng)手續(xù)完備（各級人民政府設(shè)立園區(qū)文件、對園區(qū)總體規(guī)劃批復(fù)文件或管理機構(gòu)設(shè)立文件均可視為園區(qū)設(shè)立文件）；在認(rèn)定期內(nèi)，園區(qū)內(nèi)沒有受環(huán)保和安全限批、掛牌督辦，以及其他限期整改未完成等事項；依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價和整體性安全風(fēng)險評價，并通過相關(guān)部門審查。

（二）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)明確管理機構(gòu)，具備生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門要求的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、應(yīng)急救援等方面有效管理能力，配備滿足化工園區(qū)安全管理和生態(tài)環(huán)境保護需要的專業(yè)人員。

（三）化工園區(qū)選址布局應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃，有明確的面積和四至范圍，符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。嚴(yán)禁在地震斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)。關(guān)中地區(qū)原則上不再新建化工園區(qū)。化工園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等防護目標(biāo)之間的外部安全距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置周邊土地規(guī)劃安全控制線。

（四）化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?？傮w規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)約集約用地和綜合防災(zāi)減災(zāi)的章節(jié)或獨立編制相關(guān)專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、水資源、環(huán)境容量、城市建設(shè)、物流交通等基礎(chǔ)條件進行編制，符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求及化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（五）化工園區(qū)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務(wù)等人員集中場所與危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定適應(yīng)區(qū)域特點、地方實際的危險化學(xué)品“禁限控”目錄。建立入園項目評估制度，入園項目應(yīng)當(dāng)符合國家化工產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃有關(guān)要求。

（七）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風(fēng)險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對易燃易爆、有毒有害化學(xué)品等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控運輸安全風(fēng)險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛，并根據(jù)需要配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場，防止安全風(fēng)險積聚。

（八）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)具備對所產(chǎn)生危險廢物全部收集、規(guī)范儲存的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置設(shè)施?；@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或者重點設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲罐、管網(wǎng)等）應(yīng)當(dāng)進行防滲漏設(shè)計和建設(shè)，并設(shè)置地下水、土壤監(jiān)測監(jiān)控點，消除土壤和地下水污染隱患。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系。

（九）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照分類收集、分質(zhì)處理的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施（獨立建設(shè)或依托骨干企業(yè)）及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)廢水做到應(yīng)納盡納、集中處理和達標(biāo)排放；化工園區(qū)污水處理設(shè)施處理工藝應(yīng)當(dāng)滿足化工污水的處理要求；設(shè)置了入河排污口的，排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

（十）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足突發(fā)生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應(yīng)急處置需求的體系、預(yù)案、平臺和專職應(yīng)急救援隊伍，配備符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)采取自建、共建、委托服務(wù)的方式，配套建設(shè)化工安全技能實訓(xùn)基地?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，做好事故廢水的收集、暫存和處置。

（十一）化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立完善的安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警體系，相關(guān)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)接入地方監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，并達到應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門的要求。

（十二）化工園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證等工作。

三、園區(qū)認(rèn)定

省工業(yè)和信息化廳作為省人民政府授權(quán)機構(gòu)，牽頭會同省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳成立陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作組（以下簡稱“省認(rèn)定工作組”），依據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)認(rèn)定工作。市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門作為市（區(qū)）人民政府授權(quán)機構(gòu)，牽頭成立市（區(qū)）化工園區(qū)認(rèn)定工作專班（以下簡稱“市（區(qū)）認(rèn)定工作專班”），負(fù)責(zé)化工園區(qū)認(rèn)定申報資料初審和報送工作?；@區(qū)的認(rèn)定按照《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》，詳見附件1）進行評分，評分標(biāo)準(zhǔn)總計34項，總得分為100分。其中，1-12項為必要條件，合計得分達到60分可通過認(rèn)定；13-34項為評分項，合計得分為40分，反映化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。認(rèn)定具體程序詳見《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作程序》（附件2）。

四、擴區(qū)認(rèn)定

申請擴區(qū)認(rèn)定的化工園區(qū)須為已認(rèn)定化工園區(qū)，滿足《評分標(biāo)準(zhǔn)》1-12項必要條件且合計得分達到60分；認(rèn)定范圍內(nèi)土地開發(fā)利用率（已建成土地面積占可利用土地面積比例）應(yīng)當(dāng)達到80%及以上，符合節(jié)約集約用地要求，整體性安全風(fēng)險評估達到較低安全風(fēng)險等級；應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)勞動密集型非化工企業(yè)（公用以及配套工程類企業(yè)除外）實施搬遷清退，短期無法清退的，明確搬遷實施計劃，承諾搬遷時間，在通過擴區(qū)認(rèn)定前完成搬遷；園區(qū)擴區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)模合理、布局集中，與原認(rèn)定化工園區(qū)連片或相近，具備產(chǎn)業(yè)聯(lián)動或公用工程協(xié)同條件，擴區(qū)范圍內(nèi)無非化工企業(yè)（公用以及配套工程類企業(yè)除外）。擴區(qū)認(rèn)定具體程序詳見《陜西省化工園區(qū)擴區(qū)認(rèn)定工作程序》（附件3）。

五、有關(guān)要求

（一）省人民政府對全省化工園區(qū)建設(shè)和認(rèn)定管理工作負(fù)總責(zé)。省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳依據(jù)職責(zé)組織全省各地開展化工園區(qū)認(rèn)定管理工作，指導(dǎo)各地開展化工園區(qū)建設(shè)工作。

（二）省、市、縣級人民政府有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)相關(guān)管理工作。負(fù)有行政審批職責(zé)的主管部門負(fù)責(zé)化工園區(qū)入園項目核準(zhǔn)或備案。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展工作。生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)環(huán)境保護監(jiān)管、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急管理等工作。交通運輸主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)化工園區(qū)對外危險貨物運輸風(fēng)險論證工作。應(yīng)急管理部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)化工園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應(yīng)急管理工作。自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等其他主管部門和消防救援機構(gòu)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)工作?；@區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理化工園區(qū)各項工作。

（三）新設(shè)立化工園區(qū)承接列入國家或我省相關(guān)規(guī)劃的化工項目應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府或其授權(quán)機構(gòu)會同省級有關(guān)部門同意，項目投產(chǎn)前化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)定。未通過認(rèn)定的化工園區(qū)，不得新建、改擴建化工項目（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化水平改造項目除外）。

（四）有關(guān)市（區(qū)）人民政府要依法依規(guī)開展未通過認(rèn)定化工園區(qū)的整改或關(guān)閉，提前做好風(fēng)險評估和防范，妥善做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移至認(rèn)定化工園區(qū)。

（五）有關(guān)市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對照本《工作方案》每2年開展認(rèn)定化工園區(qū)自評，自評報告報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位對自評報告進行審核，對重點園區(qū)進行現(xiàn)場復(fù)核。復(fù)核結(jié)果低于原認(rèn)定審核得分的，以及發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進行限期整改，整改期間停止辦理新建、改擴建化工項目相關(guān)審批手續(xù)（安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外）。逾期后仍不符合要求的，取消認(rèn)定化工園區(qū)資格。

（六）對認(rèn)定、復(fù)核得分排名靠前的化工園區(qū)，從政策激勵、擴區(qū)認(rèn)定、項目落地、資金等方面予以優(yōu)先支持。

（七）有關(guān)市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門每年3月底前向省工業(yè)和信息化廳報送轄區(qū)內(nèi)認(rèn)定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)明細(xì)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等情況。省工業(yè)和信息化廳定期公布認(rèn)定化工園區(qū)名單、認(rèn)定化工園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等情況，并抄送省級有關(guān)職能部門。

陜西省化工園區(qū)認(rèn)定工作程序

一、自查申報

化工園區(qū)管理機構(gòu)按照《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）開展自查，在滿足認(rèn)定必要條件的12項要求且合計得分達到60分的前提下，編制《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定自查報告》（以下簡稱《自查報告》），并委托具有化工行業(yè)甲級《工程咨詢單位資信證書》的機構(gòu)開展認(rèn)定評估，出具《陜西省化工園區(qū)認(rèn)定評估報告》（以下簡稱《評估報告》）?；@區(qū)管理機構(gòu)按照隸屬關(guān)系逐級向園區(qū)所在地市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出認(rèn)定申請。認(rèn)定申報資料如下：

（一）化工園區(qū)申請認(rèn)定文件。

（二）《自查報告》和有關(guān)附件的電子資料，附件具體包括：

1．完整版園區(qū)總體規(guī)劃、專項規(guī)劃及其審查意見；

2．完整版園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評報告及其審查意見；

3．完整版園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及其專家評審意見；

4．完整版園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及其審查意見，園區(qū)整體性安全風(fēng)險等級應(yīng)達到省安委會相關(guān)規(guī)定要求；

5．完整版園區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

6．完整版園區(qū)規(guī)章管理制度等重要資料；

7．完整版對外危險貨物運輸安全風(fēng)險論證報告及其專家評審意見；

8．市（區(qū)）自然資源主管部門出具的園區(qū)范圍符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則情況報告，具體要求按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》第3條第1項所列需提供的資料。

（三）《評估報告》和有關(guān)附件的電子資料，附件具體包括內(nèi)容同第（二）項。

二、市級審核

市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織市（區(qū)）認(rèn)定工作專班成員單位對化工園區(qū)管理機構(gòu)提交的申報資料進行審核，審核通過后，市（區(qū)）人民政府向省工業(yè)和信息化廳報送化工園區(qū)認(rèn)定申請及申報資料（電子版）。

三、省級審核

（一）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位對認(rèn)定申報資料進行初審，向市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門反饋初審意見。

（二）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位及其委派專家對初審合格的化工園區(qū)進行現(xiàn)場認(rèn)定審核，提出專家組評審意見和工作組審核意見。

（三）化工園區(qū)管理機構(gòu)按照反饋意見完成整改后，由市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門將化工園區(qū)整改報告及修改完善后的電子文本《自查報告》《評估報告》和附件資料報送省工業(yè)和信息化廳。

（四）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位對認(rèn)定申報資料進行最終審核，審核通過后，在其網(wǎng)站公示擬認(rèn)定化工園區(qū)名單，公示期為5個工作日，公示期滿無異議，報請省人民政府審定后，公布認(rèn)定化工園區(qū)名單。

（五）認(rèn)定化工園區(qū)名單公布后，市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門向省工業(yè)和信息化廳報送完整認(rèn)定歸檔資料，由省認(rèn)定工作組成員單位分別存檔。認(rèn)定歸檔資料如下：

1．紙質(zhì)版《自查報告》8份。

2．紙質(zhì)版《評估報告》8份。

3．《自查報告》《評估報告》有關(guān)附件的電子資料8份。

陜西省化工園區(qū)擴區(qū)認(rèn)定工作程序

一、自查申報

化工園區(qū)管理機構(gòu)按照要求收集、整理相關(guān)擴區(qū)申報資料，委托具有化工行業(yè)甲級《工程咨詢單位資信證書》的機構(gòu)進行評估，編制《陜西省認(rèn)定化工園區(qū)擴區(qū)申請報告》（以下簡稱《擴區(qū)報告》）?；@區(qū)管理機構(gòu)按照隸屬關(guān)系逐級向園區(qū)所在地市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出擴區(qū)認(rèn)定申請。擴區(qū)申報資料如下：

1．符合擴區(qū)條件的說明材料。

2．園區(qū)擴區(qū)范圍符合國土空間規(guī)劃管控規(guī)則情況，具體要求參照《評分標(biāo)準(zhǔn)》第3條第1項所列需提供的材料。

3．?dāng)M擴區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)基本情況，擬實施項目情況和擴區(qū)的必要性說明。

4．包括擬擴區(qū)范圍在內(nèi)的園區(qū)總體規(guī)劃、專家評審意見及所在地縣級及以上人民政府批復(fù)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及專家評審意見。

5．包括擬擴區(qū)范圍在內(nèi)的園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估報告及其審查意見、園區(qū)封閉化管理相關(guān)情況說明。

6．包括擬擴區(qū)范圍在內(nèi)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告及審查意見，園區(qū)供水及污水處理設(shè)施擴容有關(guān)情況說明、證明材料。

7．在申報擴區(qū)期間，園區(qū)內(nèi)沒有受環(huán)保安全限批、掛牌督辦，以及限期整改未完成等事項證明材料。

8．其他需要補充說明的材料。

9．化工園區(qū)管理機構(gòu)出具的申報材料真實性承諾書。

以上園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整體性安全風(fēng)險評估報告、規(guī)劃環(huán)評及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施情況說明均應(yīng)當(dāng)包含已認(rèn)定范圍及擬擴區(qū)范圍。

二、市級審核

市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門組織市（區(qū)）認(rèn)定工作專班成員單位對化工園區(qū)擴區(qū)認(rèn)定申請進行審核，審核通過后，市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門向省工業(yè)和信息化廳報送化工園區(qū)擴區(qū)認(rèn)定申請及申報資料（電子版）。

三、省級審核

（一）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位對擴區(qū)申報資料進行初審，向市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門反饋初審意見。

（二）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位及其委派專家對初審合格的化工園區(qū)進行現(xiàn)場擴區(qū)認(rèn)定審核，提出專家組擴區(qū)評審意見和工作組擴區(qū)審核意見。

（三）化工園區(qū)管理機構(gòu)按照反饋意見完成整改后，由市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門將化工園區(qū)整改報告及修改完善后的電子文本《擴區(qū)報告》和附件資料報送省工業(yè)和信息化廳。

（四）省工業(yè)和信息化廳組織省認(rèn)定工作組成員單位對擴區(qū)申報資料進行最終審核，審核通過后，在其網(wǎng)站公示擬擴區(qū)化工園區(qū)名單，公示期為5個工作日，公示期滿無異議，報請省人民政府審定后，省工業(yè)和信息化廳印發(fā)認(rèn)定化工園區(qū)擴區(qū)通知。

（五）認(rèn)定化工園區(qū)擴區(qū)通知印發(fā)后，市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門向省工業(yè)和信息化廳報送完整擴區(qū)認(rèn)定歸檔資料（8套紙質(zhì)版《擴區(qū)報告》及有關(guān)附件的電子資料），由省認(rèn)定工作組成員單位分別存檔。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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